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    郴技黨〔2014〕23號 發展黨員工作實施細則
    日期:2016-11-02 09:12:10  發布人:admin 作者:[db:作者]  瀏覽量:11 打印本文

     發展黨員工作實施細則

    郴技黨201423 

     

    第一章  總  則

        第一條  為了規范發展黨員工作,保證新發展的黨員質量,保持黨的先進性和純潔性,根據《中國共產黨章程》和《中國共產黨發展黨員工作細則》,結合我院的實際情況,制定本細則。

        第二條  學院黨組織要把吸收職工和學生中具有馬克思主義信仰、共產主義覺悟和中國特色社會主義信念,自覺踐行社會主義核心價值觀的先進分子入黨,作為一項經常性的重要工作。要重視發展優秀中青年教師和高學歷、高職稱的優秀教師、以及優秀學生入黨。

        第三條  發展黨員工作應當貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求,按照控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用的總要求,堅持黨章規定的黨員標準,始終把政治標準放在首位;堅持慎重發展、均衡發展,有領導、有計劃地進行;堅持入黨自愿原則和個別吸收原則,成熟一個,發展一個。

    禁止突擊發展,反對“關門主義”。

     

    第二章  對要求入黨的積極分子的培養教育

    第四條  黨組織要開展黨的知識教育活動。黨總支和黨支部應當通過各種渠道,采取各種形式,有針對性地對廣大職工和青年學生進行共產主義理想和黨的基礎知識教育,宣傳黨的政治主張,提高他們對黨的認識,幫助他們選擇共產主義信念,吸引他們積極靠近和要求加入黨組織,不斷擴大入黨積極分子隊伍。

     

    第五條 年滿18周歲的學院職工和學生中的先進分子,承認黨的綱領和章程,愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作、執行黨的決議和按期交納黨費的,可以申請加入中國共產黨。

    年齡28周歲以下(含28周歲)的學生申請入黨,應當是經過團組織推優的團員。

    第六條 入黨申請人應當向所在部門的基層黨支部提出書面的入黨申請書。要求入黨的職工的申請書應由所在部門基層黨支部負責同志受理。

    在校學生的入黨申請書受理,直接由所在系的基層黨支部負責同志受理,也可由所在班的班主任轉交給所在系的基層黨支部負責同志。

    已確定為入黨積極分子之后的學生的申請書直接由所在黨支部負責同志受理。

    團組織應當在發展黨員工作中積極發揮助手作用,團委要加強對學生的共產主義思想教育,鼓勵和推薦優秀學生團員向黨組織靠攏,對有入黨愿望的優秀團員學生,指導他們寫好入黨申請書。

    團組織推薦優秀學生團員申請入黨,由團委填寫《優秀團員申請入黨推薦表》,于新學期開學后的一個月內交被推薦學生團員所在系的基層黨支部負責同志。

    第七條 入黨申請書一般應包括以下內容:(1)對黨的認識、入黨動機和對待入黨的態度、自己的入黨愿望;(2)自己的政治信念,成長經歷和思想、工作、作風等方面的主要表現情況;(3)今后努力方向以及如何以實際行動爭取早日加入黨組織。另外,為了使黨組織全面了解自己,還可以附上本人簡歷、家庭基本情況及主要社會關系。

    第八條 基層黨支部主要負責同志應認真閱讀申請人提交的入黨申請書,并向該支部全體黨員通報情況。如果支部的黨員人數較少,應傳閱入黨申請書。

    申請人的入黨申請書由基層黨支部妥善保管。

    第九條 基層黨支部接到申請人的入黨申請后,要盡快全面了解申請人情況,指定專人在一個月內同申請人談話,給予鼓勵、提出要求,并指出爭取入黨的努力方向。

    如果申請人是28周歲以下的非團員學生,基層黨支部應會同團委一起,告知該學生應先加入共青團組織及由團組織推優申請入黨的有關程序。

    第十條 確定入黨積極分子的工作由基層黨支部進行,由本支部黨員推薦,經過支委成員共同醞釀討論形成決定。

    確定28周歲以下學生為入黨積極分子時,應當從院團委推薦的優秀團員申請入黨人員名單中產生人選。

    入黨積極分子的條件一般是:承認黨的章程,信仰共產主義,積極要求入黨;擁護和執行黨的基本路線;在生產、工作、學習、社會活動等方面表現好;作風正派,團結同志,堅持原則,在群眾中有威信。學生還要最近一個學期的操行成績和勞動課成績達到甲等,學習成績原則上應排在本班的前1/2且單科成績全部(或經補考后)及格以上、實習成績良好以上。

    第十一條 基層黨支部在確定入黨積極分子后,及時填寫《發展黨員情況登記表》,建立入黨積極分子檔案。《發展黨員情況登記表》是反映入黨申請人從提出入黨申請起到填寫《入黨志愿書》前培養、考察、審查等情況的檔案,內容一般應包括本人的入黨申請書、入黨積極分子個人基本情況、團組織推薦優秀團員入黨情況、參加黨課和培訓情況、入黨積極分子培養考察情況、匯報思想工作情況、發展對象情況、個人自傳、上級黨組織審查情況等。基層黨支部還應將確定的入黨積極分子名單報所屬黨總支。

    1.基層黨支部應指定專人按照規范指導新確定的入黨積極分子填寫《發展黨員情況登記表》中個人的基本情況

    2.入黨積極分子每次遞交的入黨申請書,基層黨支部都應在《發展黨員情況登記表》(以下簡稱《情況登記表》)的第1頁中做好記錄。將其最早的一份申請書粘貼到第1頁,其它的申請書放于檔案袋中。

    3.基層黨支部應將《優秀團員申請入黨推薦表》和《各學期學習成績表》粘貼到《情況登記表》里。并將“經支委會討論,同意列為入黨積極分子”的支委會意見寫入《情況登記表》。

    第十二條 申請人被確定為入黨積極分子后,黨支部應及時指定1-2名政治素質好、威信較高、對入黨積極分子比較熟悉的正式黨員做培養聯系人。

    培養聯系人應切實擔負起培養、教育、考察入黨積極分子的責任:

    (1)了解入黨積極分子的思想和學習、工作情況及存在問題,經常找積極分子談心,肯定成績、指出缺點,確定其努力方向。

    (2)向入黨積極分子進行黨的基本知識教育,幫助他們端正入黨動機,樹立為共產主義事業奮斗終身的信念。

    (3)經常向黨支部匯報入黨積極分子的有關情況,確定下一步培養教育的方案,并定期填寫考察意見。

    (4)在入黨積極分子基本具備了黨員條件時,應及時向黨組織建議將其列為發展對象。

    第十三條 基層黨總支和黨支部應當加強對入黨積極分子的培養、教育。

    1.教育的內容和要求:主要進行馬克思主義基本原理、建設有中國特色社會主義理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀,以及黨的基本路線、黨的基本知識、黨員標準和黨的歷史、優良傳統以及如何爭取做一名共產黨員等方面的教育。要求積極分子學習《共產黨宣言》、《黨章》及有關中共黨史。通過系統教育,使積極分子明確共產黨人的歷史使命和奮斗目標,學會用馬列主義、毛澤東思想的立場、觀點和方法,去觀察問題、處理問題;對黨章的有關部分有較深刻的認識和理解,比較全面地懂得黨的基本知識;加深對社會主義初級階段理論的認識,掌握黨的路線、方針、政策;提高用黨員標準要求自己的自覺性,明確努力方向,樹立為共產主義理想而奮斗終身的革命人生觀;了解中國共產黨的發展、壯大過程,繼承和發揚黨的優良傳統和作風。

    2.對積極分子的培養,要從實際出發,針對他們的特點采取相應的培養措施。采取吸收他們聽黨課、參加黨內有關活動,給他們提要求,分配一定的社會工作,以及定期培訓等方法,對他們進行培養和教育,提高其政治思想覺悟。

    第十四條 黨支部每半年對入黨積極分子進行一次考察。考察工作,應立足于實踐,同時可采用個別談心、聽取積極分子匯報、聽取黨內外群眾意見等多種方式進行。

    入黨積極分子應以口頭和書面形式向黨組織匯報思想工作情況。

    培養聯系人應在《情況登記表》中填寫考察意見。

    黨支部應將入黨積極分子的最早一份書面思想匯報粘貼到《情況登記表》的“匯報思想工作”處,其他的思想匯報放在其檔案袋內。

    經考察,對不具備入黨積極分子條件的,要認真分析原因,采取改進措施,加強教育。經再次考察仍達不到入黨積極分子條件的,經基層黨組織全體黨員討論通過,將其從入黨積極分子隊伍中調整出去。

    第十五條 入黨積極分子因工作崗位(或學生班級專業)變動而導致所在黨支部發生變化時,應及時報告原所在黨支部,原黨支部組織委員應將其《情況登記表》等全部申請入黨材料及時轉給其現在接收的黨支部,接收支部應對轉來的材料進行認真審查,交接雙方黨支部在《情況登記表》的“轉移交接情況”中記錄、簽字、蓋章,并在各自黨支部的入黨積極分子名冊中作刪除、增加記錄。轉入的黨支部應做好培養教育工作,培養教育時間可連續計算。

    職工入黨積極分子調出學院時,在辦理離校手續前,應主動告知所在黨支部,黨支部應將轉出意見寫入《情況登記表》,并及時將《情況登記表》及對其培養、教育的有關檔案材料及時移交給人事勞資處,由人事勞資處將這些材料裝入其人事檔案中,轉給調入單位人事部門及黨組織。轉出黨支部將該入黨積極分子從支部入黨積極分子名冊中去除,并將轉出情況報告黨總支部和院黨委組織部門。

    學生入黨積極分子轉學或畢業,在辦理離校手續前,應報告原所在黨支部,黨支部應報告院黨委組織部門,并及時將對其培養、教育的檔案材料移交學生工作處,由學生工作處將此材料裝入其學生檔案中,在學生離校時一并轉入其工作單位或居住地黨組織。

    各黨總支部應于每年3月10日前將本總支部的《入黨積極分子名冊》報學院黨委組織部門備案。

    第十六條 除了基層黨組織對入黨積極分子的經常性教育外,學院黨委還要組織入黨積極分子進行一次集中培訓。參訓對象是五年內未接受過學院黨委組織進行集中培訓的入黨積極分子(新轉入學院的入學積極分子,則為未經縣級以上黨組織進行集中培訓的),時間一般不少于三天(或不少于二十四個學時),主要學習《中國共產黨章程》、《關于黨內政治生活的若干準則》、政治理論等文件,中組部組織局編寫的《入黨教材》可作為學習輔導材料。培訓合格后,由院黨委組織部門印發培訓證。基層黨總支或黨支部到院黨委組織部門統一領取培訓證并分別將其粘貼到入黨積極分子的《發展黨員情況登記表》中“參加黨課和培訓情況”欄,作為發展對象的入黨檔案內容之一。

    未經集中培訓的(除個別特殊情況外)或培訓不合格的不能發展入黨。

     

    第三章 發展對象的確定和考察

    第十七條 基層黨總支部應當制定本總支部的年度發展黨員計劃。

    1.基層黨總支的發展黨員計劃。每年年底,各基層黨總支按照發展對象應符合的條件,對本基層組織入黨積極分子進行充分調查分析、確定出下一年擬發展對象,制定下一年發展計劃,并填寫《發展黨員計劃表》,于12月31日前報院黨委組織部門。之后,根據學院黨委的發展黨員計劃,對本總支原訂計劃進行適當調整。

    2.院黨委組織部門根據各基層黨總支上報的發展計劃制訂學院黨委的發展黨員計劃,于新年度的1月10日前報院黨委審批。

    3.發展黨員計劃,要認真貫徹“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針。

    第十八條 基層黨支部在確定發展對象前,應聽取培養聯系人和黨內外群眾的意見(群眾人數不應少于3人)。在此基礎上,黨支部對符合發展對象條件的入黨積極分子,經支委會討論通過并報上級黨總支部,由黨總支部填寫《基層黨組織確定發展對象呈報名單》報學院黨委備案后,列為發展對象。

    黨支部將群眾意見梳理后填寫在《情況登記表》的“發展對象情況”頁之征求群眾意見情況欄內,征求意見人簽字。

    支委會討論同意列為發展對象的意見寫入《情況登記表》的“發展對象情況”頁之支委會意見欄內,內容為“經支委會討論研究,認為該同志經過培養和考察,已符合黨員要求,確定該同志列為發展對象。”

    列為發展對象的條件:

    入黨動機端正,入黨要求迫切,經過一年以上培養、教育、考察,自覺遵守黨的紀律,模范遵守學院的各項規章制度,政審合格,黨內外群眾反映意見較好,已具備黨員條件,經基層黨組織討論同意,可以列為發展對象。

    擬發展對象是學生的,其操行成績和勞動課成績須連續二個學期達到甲等,學習成績原則上應排在本班的前1/3且單科成績全部及格以上,實習成績良好以上。擬發展對象仍在校外實習而又無學院教師或工作人員管理時,所在實習單位證明其實習表現良好。

    被列入發展對象的入黨積極分子應向組織提交個人自傳書面材料(從小學開始)。

    第十九條 黨組織必須對發展對象進行政治審查。政治審查必須嚴肅認真、實事求是,注重本人的一貫表現。

    1.黨支部要按黨章規定的黨員條件對發展對象進行政審。如果審查沒有問題,將政審意見寫入《情況登記表》的“黨支部政治審查意見”欄。基層黨支部進行政審后,將本支部列入發展對象的名單及其《情況登記表》報所屬黨總支部。

    2.黨總支對支部所確定的發展對象進行考察和政治審查。可以指定二名考察人,主要審查以下情況:

    (1)對黨的理論和路線、方針、政策的態度,從政治素質、思想素質、工作表現和組織紀律觀念等方面衡量是否具備黨員條件。

    (2)是否經過黨組織一年(即二次)以上的培養考察和比較系統的集中培訓教育(須有近五年內取得的學院黨委或縣級以上黨組織頒發的集中培訓合格證)。

    (3)本人、直系親屬和與本人關系密切的主要社會關系的政治歷史是否清楚。

    政治審查的基本方法是:查閱本人自傳材料、同本人談話、查閱有關檔案材料、找有關單位和人員了解情況。當發現本人的某些重要事項不清楚、以及其直系親屬、主要社會關系的政治事項不清楚時,必須對相關事項和對象進行函調或外調(函調的回函材料粘貼于《情況登記表》的封三空白處)。在聽取本人介紹和查閱有關材料后,以及有關對象是學院職工,情況清楚的可不再函調或外調。

    考察人應當將審查情況形成結論性材料。如果審查結論不影響發展入黨,考察人應將考察情況及結論寫入《情況登記表》“基層黨委(總支)考察情況”欄。

    3.基層黨總支全體支委根據考察情況,集體討論形成同意列為發展對象的意見后,將“同意列為發展對象”的同意意見寫入發展對象的《情況登記表》“基層黨委(總支)意見”欄,并將其最近一份入黨申請書粘貼于《情況登記表》的第1頁中。然后,將本總支部發展對象的《情況登記表》報院黨委組織部門。

    《發展黨員情況登記表》中應包括的材料和有關內容:

    (1) 第1頁:發展對象的入黨申請書(最早的一份和最近的一份)及歷次遞交入黨申請書的記錄;

    (2) 第2頁:發展對象的“入黨積極分子情況”中的個人基本情況,第3頁:團組織推優情況(含《優秀團員申請入黨推薦表》、各學期學習成績表)、支部委員會意見;

    (3) 第四頁:發展對象每次參加黨課和培訓情況及其培訓證原件;

    (4) 第5頁、第6頁:發展對象的入黨積極分子培養考察情況(至少二次);

    (5) 第7頁:發展對象交的最早的一份和最近的一份思想匯報材料原件;

    (6) 第8頁:征求的黨內外群眾意見情況;

    (7) 第8頁:基層黨組織討論列為發展對象的意見;

    (8) 第9頁:基層黨支部對列為發展對象的政審意見;

    (9) 第9頁:基層黨總支對列為發展對象的考察意見;

    (10) 第10頁:發展對象的自傳;

    (11) 第11頁:基層黨總支政審意見;

    (12) 封三:發展對象直系親屬、主要社會關系的政審調查材料;發展對象若是近期在校外實習且實習時沒有學院教師或工作人員管理的學生,其所在校外實習單位出具的實習表現證明材料。

    4.院黨委組織部門對基層黨總支上報的材料進行審核,查看材料是否齊全,內容是否完整規范,入黨積極分子考察期是否符合要求,政治審查是否存在問題等。

    發展對象未來三個月內將調出或畢業離開學院的,一般不辦理審查手續。

    5.政治審查后,組織部門向院黨委分管組織工作的副書記和黨委書記匯報,得到同意后,批準基層黨總支的政審結論,并將政審意見填入《發展黨員情況登記表》中的“上級黨委組織部門意見”欄。

    6.凡沒有經過政治審查或政治審查不合格的,不能發展入黨。

     

    第四章 預備黨員的接收

    第二十條 接收預備黨員必須嚴格按照黨章規定的程序辦理。

    第二十一條 政審合格后,學院組織部門以書面形式通知基層黨總支,同意按程序接收發展對象入黨,并領取《入黨志愿書》,同時領回所上報的發展對象的檔案材料。

    第二十二條  基層黨支部須確定兩名正式黨員作為發展對象的入黨介紹人。入黨介紹人一般由培養聯系人擔任,也可由發展對象自己約請,或由所在基層黨支部指定。

    受留黨察看處分、尚未恢復黨員權利的黨員,不能做入黨介紹人。

    入黨介紹人的主要任務是:

    1.向被介紹人解釋黨的綱領、章程,說明黨員的條件、義務和權利。

    2.認真了解被介紹人的入黨動機、政治覺悟、思想品質、本職工作表現、經歷等情況,如實向黨組織匯報。

    3.按規范指導被介紹人填寫《入黨志愿書》,并認真填寫自己的意見;

    4.向支部大會負責地介紹被介紹人的情況。

    5.被介紹人批準為預備黨員以后,繼續對他進行教育幫助。

    第二十三條 基層黨支部或介紹人要指導被介紹人填寫《入黨志愿書》。申請人要按有關要求,認真、嚴肅地填寫《入黨志愿書》的有關欄目,做到內容真實、字跡清楚。

    填寫《入黨志愿書》應符合規范要求。

    第二十四條 發展對象所在黨總支要認真審查發展對象填寫的《入黨志愿書》,查看填寫得是否合乎要求,其它有關材料是否完備。經總支委集體討論認為合格后,再交基層黨支部黨員大會討論。介紹人要同發展對象談話,向他說明準備召開的黨員大會程序。

    第二十五條 接受預備黨員須召開基層黨支部黨員大會討論,實行無記名投票表決。

    1.基層黨支部的每一個黨員(包括預備黨員)都應出席會議,必須有超過半數以上有表決權的黨員、入黨申請人、入黨申請人的兩名入黨介紹人參加,方可開會。

    2.基層黨支部黨員大會一般由支部的負責人主持,并向與會人員報告參加大會的黨員人數和會議內容。

    第二十六條 支部大會討論接受預備黨員的主要程序是:

    1.申請人匯報入黨志愿及有關情況。主要匯報自己對黨的認識、入黨的動機、自己的履歷、家庭和主要社會關系情況及對黨組織需要說明的問題;

    2.兩名介紹人分別介紹申請人情況。主要介紹對申請入黨人的培養、教育、考察情況,并對其能否入黨表明自己的意見(即其是否符合入黨條件和是否愿意介紹其入黨)。介紹人的發言內容應比較詳實,觀點應與在《入黨志愿書》上填寫的基本一致,以便使參加大會的黨員了解發展對象的情況;

    3.組織委員介紹支委會意見。主要向大會匯報對發展對象的培養情況及政審情況,提請大會討論;

    4.到會黨員進行大會討論。大會討論中如黨員提出不清楚的問題,可由介紹人或支委會給予說明,需要時也可以由申請人做說明;

    5.有表決權黨員進行表決。以無記名投票方式對是否同意申請人入黨進行表決。與會黨員推選計票人、監票人,并當場統計投票結果。因故不能到會的黨員正式向支部提出書面意見的,應統計在票數內。成票數超過應到會有表決權的正式黨員的半數,才能通過接收預備黨員的決議

    6.黨支部負責人宣布大會表決結果和大會決議;

    7.申請人表態。

    如果一次基層黨支部黨員大會討論接收新黨員的人數在兩個或兩個以上,則必須逐個進行討論,然后進行表決。

    基層黨支部黨員大會要有專人做會議記錄。會議記錄應寫清會議的時間、地點、內容、主持人、記錄人、應到黨員人數,實到和缺席的正式黨員名單及缺席的原因、預備黨員和出席會議的其他人員名單、會議討論意見、表決形式、表決結果及大會決議等情況。

    第二十七條 基層黨支部將大會決議寫進《入黨志愿書》的“支部大會決議”欄目中,內容是:發展對象的主要表現、召開黨員大會的日期、應到會和實到會有表決權的黨員人數、贊成和不贊成的人數,“大會決議:同意接收×××為中共預備黨員”、以及通過日期。

    支部大會決議填寫完后,由黨支部書記簽名蓋章,報所屬黨總支。

    第二十八條 基層黨總支對支部同意接受入黨的對象進行公示,公示期一般為7天。

    公示的內容是:姓名、性別、出生年月、文化程度、參加工作時間、工作部門及職務、列為入黨積極分子時間、培養聯系人,注明接受舉報的方式、地點和聯系電話等。反映和舉報應直接向公示對象所在黨總支提出,書面舉報應署真實姓名和聯系方式。

    通過公示反映的發展對象的情況,黨總支要認真核實,確實屬實且不符合黨員條件的,應通知基層黨支部暫緩發展,繼續考察,以后重新審議。

    公示期滿無異議,黨總支在《入黨志愿書》的“總支部審查意見”欄中填寫“同意支部決議”后,將發展對象的《入黨志愿書》連同《情況登記表》、《基層黨組織接納預備黨員呈報名單》及時報黨委組織部門審核。

    第二十九條 院黨委組織部門對基層黨總支報來的發展對象的材料應認真審核,審核內容是:有關材料是否完備,入黨手續是否齊全,是否合乎有關規定和要求。

    材料審核合乎要求后,向院黨委分管組織工作的副書記和院黨委書記匯報,請示黨委開會討論審批。

    第三十條 院黨委審批前,應指派一名黨委成員同發展對象談話,作進一步的了解。發展對象是學生的,可以指派該學生發展對象所在系黨總支書記進行談話

    談話人著重了解申請人的入黨動機、對黨的認識、熟悉黨員義務和權利的狀況及覺悟程度等情況,看其是否具備黨員條件,有針對性地進一步進行黨的基本知識教育,肯定成績,指出缺點,提出希望。談話人要將談話情況和意見如實填入發展對象的《入黨志愿書》中。在黨委討論審批時,向黨委會做詳細匯報。

    第三十一條 院黨委審批預備黨員必須集體開會討論和表決,不得采用傳閱材料會簽的方式審批黨員。在審批時,要認真聽取談話人的匯報和組織部門的意見。

    黨委審批時要嚴格審查發展對象是否具備黨員條件,入黨手續是否齊全。如果發展對象符合黨員條件、入黨手續完備的,即可批準為預備黨員。若發現某些問題沒有弄清或入黨手續不夠完備時,應要求組織部門在弄清問題和手續完備后,再討論決定。若發現申請人不夠黨員條件,則不能批準其入黨。

    如在一次會議上審批兩個以上的人入黨,應當逐個審議表決。

    第三十二條 預備黨員的預備期為一年。預備期從支部大會通過其為預備黨員之日算起。

    第三十三條 院黨委批準發展對象為預備黨員,應將審批意見“經黨委集體討論,同意接納為中共預備黨員。預備期從××××日起至××××日止。”填寫在被批準人的《入黨志愿書》中的“黨委審批意見”欄,由黨委書記簽章,并加蓋院黨委印章。

    第三十四條 院黨委審批后,組織部門要將院黨委的審批意見書面通知報批的基層黨總支。通知內容應注明同意接收預備黨員名單及預備期。將基層黨總支上報的《入黨志愿書》和其它有關材料返回,由基層黨總支暫時保存。對未批準入黨的擬發展對象,黨支部應繼續培養考察,按規定程序重新確定發展對象。

    第三十五條 學院黨委對基層黨總支上報的基層黨組織接受預備黨員的決議,必須在三個月內審批。如遇特殊情況可適當延長審批時間,但不得超過六個月。凡無故超過規定時間而未予審批的,應追究有關人員的責任。超過六個月未審批的,須重新履行入黨手續。

    第三十六條 預備黨員若調出學院,應當先報告所在的黨總支,然后到院黨委組織部門辦理組織關系轉出手續。開具組織關系轉移介紹信時,應告知轉入黨組織(基層黨委)的全稱。

    轉入的黨組織是本市范圍之外的,或市委組織部有專門要求的,組織關系轉出介紹信要先開到市委組織部,然后由市委組織部開具關系轉入到轉入黨組織(基層黨委)的介紹信。除此之外,院黨委組織部門直接向轉入黨組織(基層黨委)開具組織關系轉移介紹信。

    預備黨員是職工時:

    1.黨總支將其申請入黨的檔案移交學院組織部門。

    2.組織部門核對檔案材料后,移交給學院人事部門。

    3.院黨委組織部門為其開具組織關系轉出介紹信。

    4.學院人事部門將其申請入黨檔案材料隨同其人事檔案一起轉入新的工作單位。

    預備黨員是學生時:

    5.黨總支將其申請入黨的檔案移交學院組織部門。

    6.組織部門核對檔案材料后,將檔案材料密封,加蓋騎縫章。

    7.院黨委組織部門為其開具組織關系轉出介紹信,連同其入黨檔案材料一同交給本人帶到轉入的黨組織。

    第三十七條 預備黨員轉入學院,應持原轉出單位黨組織開具的組織關系轉移介紹信到院黨委組織部門辦理組織關系轉入手續。組織部門應當到人事檔案管理部門對轉入的預備黨員的入黨材料進行嚴格審查,對無法認定的預備黨員,請示黨委主要領導后,報市委組織部批準,不予承認。

    第三十八條 對為黨和人民利益、學院的發展事業英勇獻身,事跡突出,生前一貫表現良好并曾向黨組織提出過入黨要求的人員,可以追認為黨員。

    追認黨員必須嚴格掌握,由院黨委討論決定后,經上級黨委審查,報省一級黨委批準。

     

    第五章 預備黨員的繼續教育、考察和轉正

    第三十九條 接到黨委審批意見的通知后,黨總支應及時將新批準的預備黨員編入黨支部(和黨小組),黨支部的負責人要及時找新批準的預備黨員談話。

    談話應說明的主要情況有:入黨時間、預備期起止時間、預備期的作用及要求;編入黨總支的情況和交納黨費的規定;介紹黨的生活制度、黨支部近期的主要任務和工作計劃;指出其入黨時存在的主要問題和努力方向。談話后,向該基層組織黨員大會(也可同時向黨外群眾)宣布黨委通知。

    對未被批準入黨的,要通知報批的基層黨總支和黨支部,由支部通知本人,并做好思想工作。

    第四十條 預備黨員必須面對黨旗宣誓。

    預備黨員宣誓儀式,一般由所在基層黨總支組織進行。院黨委也可以視情況需要組織預備黨員的宣誓儀式。

    宣誓儀式會場須懸掛中國共產黨黨旗。會場布置要莊重嚴肅。

    入黨宣誓儀式的程序一般是:

    (1)到會全體同志起立,齊唱國際歌;

    (2)由總支負責人宣讀院黨委同意接收預備黨員的通知;

    (3)黨總支書記致詞;

    (4)預備黨員宣誓。宣誓人要列隊,面向黨旗,舉右手齊肩握拳,隨領誓人逐句宣讀誓詞,最后依次自報姓名。領誓人一般由黨組織的負責人或組織委員擔任;

    (5)預備黨員代表表決心;

    (6)黨員或入黨積極分子代表發言;

    (7)黨總支(或院黨委)負責人講話。

    第四十一條 基層黨總支和黨支部要將預備黨員教育工作列入議事日程,建立健全預備黨員教育考核制度,定期討論研究。通過黨的組織生活、聽取本人匯報、個別談心、集中培訓、實踐鍛煉等方式,對預備黨員進行教育和考察。院黨委組織部門加強檢查指導。

    一是堅持繼續教育制度,強化預備黨員的意識。預備期間,除了利用黨課等形式對預備黨員進行教育外,還要系統培訓一次。主要進行黨的基本路線以及黨員標準、馬列主義世界觀、黨性黨風黨紀等方面的教育,幫助預備黨員進一步端正入黨動機,堅定共產主義信念,牢固樹立全心全意為人民服務的思想,在社會主義現代化建設中充分發揮先鋒模范作用。

    二是堅持考察制度。基層黨組織仍然要為每個預備黨員指定培養人(一般是由入黨介紹人擔任),具體做預備黨員的繼續教育培養考察工作,直到其轉正;對外單位轉來的預備黨員(包括退伍軍人預備黨員),基層黨組織要及時指定培養人。預備黨員每季度要向所在基層黨組織至少匯報一次思想、工作等方面的情況。黨總支要組織基層黨支部每季度對預備黨員的情況要進行一次討論,每半年至少要聽取一次黨外群眾對預備黨員的考察意見。每次討論、考察后,黨總支都要會同基層支部及時同預備黨員談話,肯定成績,指出不足,提出要求。

    三是嚴格組織生活。院黨委組織部門要把預備黨員編入基層黨支部,通過參加組織生活,接受黨內生活的教育和鍛煉,以增強黨性。基層黨組織要根據預備黨員的具體情況,交給適當的工作任務,在實踐中進行考察,使其得到鍛煉和提高。

    第四十二條 預備黨員預備期滿,應主動向所在黨支部提出轉為正式黨員的書面申請。

    書面申請的內容一般應包括:自己何時被批準為預備黨員、何時預備期滿的簡況;自己在預備期中思想狀況、履行黨員義務的情況和主要優缺點、要求轉正的意愿及今后的努力方向等。

    第四十三條 預備黨員提出轉正申請后,基層黨支部應聽取培養人、黨員和群眾的意見,及時進行討論,根據預備黨員在預備期間履行黨員義務、完成組織安排的任務及工作表現情況,提出其能否按期轉為正式黨員的意見。學生預備黨員如果預備期滿前的一段時間是在校外實習(或就業),如果有帶隊教師跟隨管理的,基層黨支部應聽取帶隊教師的意見,如果實習期間無帶隊教師,應有其在實習(就業)單位的表現情況證明材料。

    預備黨員認真履行了黨員義務,確已具備黨員條件的,應當按期轉為正式黨員。

    預備黨員有下列情形之一需要繼續考察和教育的,可以延長一次預備期,延長時間不能少于半年,最長不超過一年:預備期間在思想、工作等方面出現一般性問題,在群眾中影響不好,但經黨組織指出后決心改正的;預備期間犯有錯誤,但有深刻認識,并有可能達到黨員條件的;預備期滿三個月內仍未主動提出轉正書面申請的;由于其他原因,應繼續考察和教育的等。  

    預備黨員有下列情形之一的,應當取消預備黨員資格:嚴重違法亂紀,品質惡劣的;入黨動機不純,個人主義嚴重的;思想覺悟低,不愿履行黨員義務的;預備期間犯有錯誤,又拒絕檢討和改正的;延長一次預備期,仍沒有轉變的;預備期滿后一年內未提出轉正申請的。

    第四十四條 支委會提出的能否按期轉正、延期轉正或取消預備黨員資格的意見,在征得黨總支同意后,須提交黨支部黨員大會討論和表決。

    第四十五條 預備黨員轉為正式黨員、延長預備期或取消預備黨員資格,應當經支部黨員大會討論通過。

    支部黨員大會必須有超過半數以上有表決權的黨員、被討論轉正的預備黨員本人和培養人到會,方可開會。

    第四十六條 支部黨員大會討論預備黨員轉正的程序一般是:

    (1)預備黨員匯報自己在預備期間的表現和主要優缺點,以及應當向黨組織說明的某些重要問題。提出轉正申請;

    (2)培養人介紹對預備黨員的教育考察情況及能否轉正的意見;

    (3)組織委員介紹征求的群眾意見和支委會的意見;

    (4)到會黨員進行大會討論;

    (5)有表決權的黨員以無記名方式進行表決。贊成的票數須超過有表決權的應到會黨員人數的半數,才能通過。因故不能到會的有表決權的正式黨員,在支部大會召開前正式向黨支部提出書面意見的,應當統計在票數內。

    (6)支部負責人宣讀大會決議,決議內容:概括預備黨員在預備期的表現,支部大會討論、表決情況與結論;

    (7)預備黨員表態。

    如果一次大會討論預備黨員轉正的人數在兩個或兩個以上,則須逐個進行表決。

    第四十七條 支部黨員大會要有專人做會議記錄。會議記錄應寫清會議的時間、地點、內容、主持人、記錄人,在冊黨員數,實到、缺席的正式黨員名單及缺席的原因,預備黨員和出席會議的其他人員名單,會議討論意見,表決形式、表決結果及大會決議等情況。

    第四十八條 基層黨支部將黨員大會的決議寫進《入黨志愿書》中“支部大會通過轉為正式黨員的決議”欄目,內容:預備黨員在預備期的表現,召開黨員大會的日期、應到會和實到會有表決權的黨員人數、贊成和不贊成的人數,大會形成的決議、以及形成決議的日期。

    然后,將預備黨員的轉正申請書(和學生預備黨員校外實習就業表現證明材料)粘貼在《入黨志愿書》最后的“備注”頁后,將《入黨志愿書》報所屬黨總支部。黨總支部討論并簽署是否同意支部決議的意見后,連同填寫的《預備黨員轉正呈報名單》、《發展黨員情況登記表》報送院黨委組織部門,由組織部門提交黨委審批。

    第四十九條 院黨委組織部門接到基層黨總支上報的基層黨組織決議和預備黨員轉正材料,應及時審核并向黨委分管組織工作的副書記和書記匯報,院黨委應在基層黨總支上報預備黨員轉正決議的三個月內進行審批。

    第五十條 院黨委審批預備黨員轉為正式黨員必須開會集體討論。審批時,要認真聽取組織部門的意見,嚴格審察預備黨員是否具備黨員條件,并做出是否同意轉正或取消預備黨員資格的決定。

    如在一次會議上討論和審批兩個或兩個以上的預備黨員的轉正問題,必須逐個討論和審批。

    黨員的黨齡,從預備期滿轉為正式黨員之日算起。正式黨員的入黨時間,從支部大會通過其為預備黨員之日算起。

    第五十一條 黨委組織部門應將黨委審批意見填寫到審批對象《入黨志愿書》中“基層黨委審批意見”欄目,并由黨委書記簽名或蓋章,加蓋院黨委印章。如同意按期轉正,應注明計算黨齡的起始時間。如果取消預備黨員資格,應在其《入黨志愿書》的封面上注明“取消預備黨員資格”字樣并在其上加蓋黨委印章。

    黨委審批后,組織部門應將黨委的審批意見及時通知審批對象所在黨總支。黨總支及時將該意見通知黨支部和本人。黨支部對不同意按期轉正的對象,應重新召開黨員大會討論作出是否延長預備期或取消預備黨員資格的決議,并將大會決議情況呈報黨總支部和院黨委審批。黨支部對取消預備黨員資格的對象,按照本實施細則的程序規定重新培養考察。

    五十二 對轉入的預備黨員,在其預備期滿時,如認為有必要,可推遲討論其轉正問題,推遲時間不超過六個月。討論同意轉為正式黨員的,其轉正時間自預備期滿之日算起。

    第五十三條 基層黨組織在接到組織部門關于院黨委對預備黨員轉正審批意見的通知后,要及時同新黨員談話,說明其黨齡的計算起始時間,按時繳納黨費,提出嚴格要求,告知其畢業時轉移組織關系應注意的事項,并向支部全體黨員宣布黨委通知。

    第五十四條 預備黨員轉正后,院黨委組織部門應及時將其《入黨志愿書》、《發展黨員情況登記表》等材料整理歸檔。

    如果是取消預備黨員資格,則將其封面注明有“取消預備黨員資格”字樣的《入黨志愿書》和有關取消預備黨員資格的主要材料歸檔。

    有人事檔案的,組織部門將整理的材料移交學院人事部門歸入其人事檔案。無人事檔案的,建立黨員檔案,由學院組織部門保存。

    學生黨員因轉學或畢業,離校時應到學院黨委組織部門辦理組織關系轉出手續,組織部門將其黨員檔案袋密封后由學生自帶轉入新的學校或工作單位黨組織。如果學生黨員畢業時還沒有工作單位,應將組織關系及黨員檔案轉入本人原居住地的黨組織。凡不轉出關系又無正當理由連續六個月不交納黨費、或不參加組織生活、不向黨組織匯報思想的學生正式黨員,按自行脫黨處理。

     

    第六章 發展黨員工作的領導和紀律

    第五十五條 發展黨員工作是各級黨組織的重要工作,應當按照黨建工作責任制,把發展黨員工作作為黨建工作述職、評議、考核和黨務公開的重要內容。

    重視從青年職工特別是教師中發展黨員,優化黨員隊伍結構。對具備發展黨員條件但長期不做發展黨員工作的黨支部,院黨委組織部門和基層黨總支部應當加強指導和督促檢查,必要時對其進行組織整頓。

    第五十六條 黨委組織部門應當重視對基層黨務工作者的培訓,充分發揮他們在發展黨員工作中的作用。

    第五十七條 對發展黨員工作中出現的違紀違規問題和不正之風,應當嚴肅查處。對不堅持標準、不履行程序、超過審批時限和培養考察失職、審查把關不嚴的黨組織及其負責人、直接責任人應當進行批評教育,情節嚴重的給予紀律處分。對違反規定吸收入黨的,一律不予承認,并在支部大會上公布。

    對采取弄虛作假或其他手段把不符合黨員條件的人發展為黨員,或為非黨員出具黨員身份證明的,應當依紀依法嚴肅處理。

    第五十八條 《入黨志愿書》的式樣必須符合中央組織部的規定,由院黨委組織部門嚴格管理和發放使用。

     

    第七章  附  則

    第五十九條  本細則自印發之日起施行。院黨委2010年12月印發的原《發展黨員工作細則(試行)》同時作廢。

    第六十條  本細則由院黨委組織部門負責解釋。

     

     

    附件:

     

     

    1.《發展黨員情況登記表》和《入黨志愿書》填寫規范

    2.優秀團員申請入黨推薦表(空白)

    3.入黨積極分子名冊(空白)

    4.發展黨員計劃表(空白) 

    5.發展對象呈報名單(空白表) 

    6.預備黨員呈報明細表(空白)  

    7.預備黨員轉正明細表(空白)


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